港区議会 2021-06-04 令和3年6月4日区民文教常任委員会－06月04日
公園の賃借料ですが、土地を所有する東京都港湾局と協議した結果、無償利用とする旨の承諾を得ております。 ４ページの整備スケジュールです。令和３年８月から設計を開始し、令和４年１月から７月にかけて仮施設の設置工事を行います。
公園の賃借料ですが、土地を所有する東京都港湾局と協議した結果、無償利用とする旨の承諾を得ております。 ４ページの整備スケジュールです。令和３年８月から設計を開始し、令和４年１月から７月にかけて仮施設の設置工事を行います。
◎山戸 広報広聴課長 区では、かねてより情報発信の多重化、多様化に取り組んでまいりましたが、特に新型コロナウイルス感染症に関する広報手段の充実に向けて情報収集に努めてきたところ、令和二年度中の運用サービス料の無償利用について官民連携の提案があったことから、昨年五月より新型コロナウイルス感染症に関する情報発信の多重化を行うため、ＬＩＮＥの実証実験を開始いたしました。
区では、かねてより情報発信の多重化等に取り組んできており、特に新型コロナウイルス感染症関連の広報手段の充実に向けて情報収集に努めてきたところ、ＳＮＳの一つであるＬＩＮＥを提供しているＬＩＮＥ株式会社のパートナー企業であるソーシャルデータバンク株式会社より、新型コロナウイルス感染症対策に係る支援としてＬＩＮＥアカウント運用支援サービスＬｉｎｙ及びＬＩＮＥサービスの令和二年度中の無償利用について官民連携
○高輪地区総合支所副総合支所長・高輪地区総合支所管理課長兼務（遠井基樹君） 高輪区民センターの利用件数でございますが、平成29年度と平成28年度を比較いたしますと、総利用件数が約7,200件とそれぞれ変わらない中で区の主催事業での公的無償利用が約160件増加しております。一方で、使用料の減免を受けない一般個人利用が約160件減少していることから、収入減少の一因となったものと推測しております。
２０１５年度までは、減免措置などによってそのほとんどが無償利用されてきた。２０１６年４月から有料化され利用者から多くの批判が起きている。その下で、利用者への調査もなく、再び引き上げるべきではない。 第二に、料金改定の算出根拠となる原価に、人件費や減価償却費まで含まれていることである。
15: ◯下田管財課長 それでは、公共施設の無償利用の関係につきまして御答弁させていただきます。大変申しわけございません、正確な数字はきょう持ち合わせていないところですが、公共施設、行政財産の使用料を免除している団体は、委員御指摘のとおり何件かございます。
使える土地が少ない当市において、国の土地を防災施設の建設という目的を持って無償利用できるようにした手腕は、見事と言うしかありません。
この15％につきましては、国土交通省が定めております都市における道路と鉄道との連続立体化に関する要綱に基づき、公租公課相当額で利用できる面積でございまして、無償利用が可能となります。ＪＲ利用面積につきましては、約３万5,580平方メートルでございます。 次に、(2)、これまでの経緯でございます。
今般、当該システムの運営会社から無償利用の中止が言い渡され、平成27年４月以降、当該システムを継続使用するには有償となりました。 ＰＴＡで使用料を負担するには高額であり、当該システムの継続使用が困難な状況に置かれております。
補助五四号線事業については、幅や長さの縮小は考えなかったのか、駅前ロータリー事業の鉄道上部は無償利用しようとすればできたのに放棄したのはなぜか、買収時期を高上りとなる鉄道事業終了まで待つのはなぜかお伺いします。 次に、形骸化した北沢デザイン会議と、後づけのデザインコンセプトについてお聞きいたします。
123 ◯ 都市基盤整備担当部長（磯貝 博君） 計画案の概略でございますが、稲城市の高架下利用計画案の概要につきましては、高架下の利用面積が全体の15％、これが東京都及び稲城市で無償利用できる面積となっております。
◎齊藤 街づくり事業課長兼街づくり事業課再開発・区画整理担当課長 済みません、先ほどの繰り返しになりますが、それぞれの駅前広場について鉄道交差部との、いわゆる交差している部分、そこの土地につきましては京王電鉄所有地のまま市が無償で利用できると、相互無償利用範囲ということで。そこは、お互いの中で一致しているところです。
下表につきましては、上段に無償利用の行政施設案、中段に有償利用の民間施設要望、下段に市民等からの要望、アンケート調査結果の上位５位を記載しております。 まず、南多摩駅周辺地区のＡゾーンでございます。行政施設は有料駐輪場、民間施設はなし。市民要望はスーパーマーケット・駐輪場・書店・飲食店・銀行でございまして、大丸自治会からは店舗としましてスーパーマーケット・喫茶店・銀行の御要望がございます。
ふれんどバスと同様に、法令上の問題としましては、特定の利用者しか乗車できないとされており、一般利用者の方に乗車していただくためには、利用者の特定、運行事業者の無償利用をお願いすることや、損害保険負担など問題がございます。有償で乗車させるためには、車両を改造するほかに、新たに一般乗り合いの免許を取得する必要がございます。
決算委員会での議論では、職安法施行規則第４条第４項の「専門的技術・専門的な経験」の部分を引いて、施設の無償利用について問題ないと課長が答弁をしました。私が指摘をした自治労連との交渉での厚生労働省が示した「食材無償の提供をすれば偽装請負」との見解については了解しているとして、クリアしていかなければならない、このように教育長が答弁をしています。本会議の答弁と決算委員会の答弁に違いが生じています。
ということの意思決定に関しましては、通常であれば、こういった使用料に関しましては、公有財産管理運用委員会と区の中の組織があるわけでございますけれども、公有財産管理運用委員会の付議に関する基準がございまして、東京ガスや東京電力など、こういった公共的な事業者が工作物を設置する場合につきましては、その使用料につきましては、あらかじめ例外とされているというもので、今回、ガス整圧所のために、土地を貸しつける場合の無償利用
そちらについてはどちらかというと、消費生活グループの方からの部分は、消費生活センターにおいて、その消費生活活動団体のために無償利用を既に、現に行っている部分があるんですけれども、それに対して包括外部監査において有料とすべきではないかという指摘が行われているものに対しての部分が誤解されてる面があると思っております。
清化園跡地活用に関する条件につきましては、既に募集要項の中で示されておりますが、賃料、新南区公会堂コミュニティ施設の建設工事費、南区自治会イベント用スペース提供、旧南区公会堂用地の無償利用、リスク分担表による事業者責任部分などとなっております。
それ以外のもので、保育所とか店舗というのはＪＲでもやられることでしょうから、保育所についてはわからないですけれども、ニーズが合えばやることでしょうから、これは別としても、それ以外のものを全部足しても、武蔵野市が持っている高架下の無償利用分は大きく超えてしまうわけですね。ここに入れるという方向で検討されているのかどうか。
それで、今おっしゃられた五兵衛団地、綾瀬七丁目団地の余剰地につきまして、法人からも要望を得て、区長名で、その余剰地を社会福祉法人に無償譲渡ないし無償利用許可をさせてほしいという要望書を出しました。前区長のときですけれども、障害者施設をそこに整備したいと。 なぜそういう要望を出したかと言いますと、社会福祉法人が施設を整備するときには、２分の１の施設整備補助がいただけるんですね。